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　　中新网西安11月28日电 (李一璠)“近三年，陕西省新增发放创业担保贷款5.39万笔、165.64亿元。其中，个人贷款79.73亿元，小微企业贷款85.91亿元，直接扶持创业6.6万人。今年9月又专门开通秦创原创业担保贷款绿色通道，为符合条件的企业发放创业担保贷款1334万元，有效降低创业者融资成本。”陕西省人社厅厅长蔡钊利28日表示。

　　当日，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，介绍人社工作服务保障该省创新驱动高质量发展有关情况。

　　据介绍，近年来，陕西省积极探索产业链和人才链深度融合新路径，以人力资源与产业发展的深度对接、融合聚变，为创新驱动发展注入强大动能。

图为陕西省开展“人社工作进园区”走访活动。陕西省人社厅供图

　　为畅通人才引进渠道，该省紧扣重点产业方向，编制《2023年陕西省制造业24条重点产业链急需紧缺岗位人才需求目录》，为合理引人引才提供科学依据。建立特殊、急需高层次人才引进“绿色通道”，由科研单位自主招聘博士毕业生，将基层科研单位专业技术高级岗位比例提高至35%，科研人员职业发展空间进一步拓宽。

　　近三年，陕西省依托中国(西安)人力资源服务产业园、陕西省博士后创新创业园、国家级人力资源服务出口基地成功引进高层次人才8000余人，事业单位自主招聘急需紧缺人才1.5万人。

11月3日，陕西省2023年大中城市联合招聘高校毕业生秋季专项活动“人社工作进园区”专场招聘会在西安高新区举行。陕西省人社厅供图

　　陕西省持续完善人才培养机制，截至目前，该省共有专业技术人才221万人，高技能人才159.6万人。同时，优化人才评价体系，全面落实“新八级工”制度，鼓励企业设立首席技师、特级技师岗位，打破技能人才成长“天花板”。健全职业技能等级评价制度，赋予企业更大的技能人才评价自主权。

　　该省主动打好人社政策“组合拳”，从激发活力、表彰激励、成果转化等方面持续优化创新生态。为激发人才创新创业活力，鼓励高校、科研院所等科研人员离岗创办企业和兼职创新创业，将离岗期限由3年延长至6年，离岗期间各项权利、福利待遇不受影响，消除人才“后顾之忧”。近三年，累计5000余名事业单位科研人员离岗创业。

　　陕西省还持续强化要素供给，不断优化服务质效，着眼激发市场主体活力，顶格落实减负、稳岗、扩就业政策，2021年以来，通过阶段性降低失业、工伤保险费率为企业减少成本122.59亿元，发放失业保险稳岗返还28.12亿元，发放一次性扩岗补助5400万元，有效缓解企业经营压力。制定实施支持该省民营企业高质量发展6个方面18条措施，提振企业发展信心。

11月24日，陕西省举办“人社政策进园区”巡回宣讲活动。陕西省人社厅供图

　　记者了解到，陕西省深入开展就业创业、就业服务等专项行动，2021年以来，累计支出就业补贴资金80.45亿元，开展补贴性职业技能培训162.96万人次。今年，该省重点解决企业招工难、引才难、留人难等实际困难，截至9月底，举办线上线下招聘会1169场，参加单位3.1万家，发布岗位需求146.8万个，帮助企业解决用工19.77万人。

　　蔡钊利表示，目前，该省人社部门正以“人社工作进园区”为总牵引、总抓手，围绕“推动政策落地、强化用工保障、促进技能提升、加强人才支持、优化社保经办、加强用工指导、搭建直通平台”七项重点任务，进一步优化工作体制机制，强化精准服务理念，全力推进人社干部、惠企政策、高效服务、信息平台进园区、进企业，努力为陕西发展贡献人社力量。(完)

　　“访华期间，中乌元首见证诸多合作协议的签署，宣布中乌关系升级为全面战略伙伴关系，这是对近年来两国关系快速高质量发展的高度肯定，更为未来双边合作开启了新的篇章。”近日，中国现代国际关系研究院拉美研究所副所长孙岩峰在接受人民网记者采访时说。

　　11月20至24日，乌拉圭总统拉卡列对中国进行国事访问，这是拉卡列总统的首次访华之旅，也是庆祝中乌建交35年的重要安排。

　　中国目前是拉美第二大贸易伙伴，是南美多国的第一大出口市场和最主要的投资来源国，更是乌拉圭连续11年的第一大贸易伙伴和最大出口市场。孙岩峰表示，乌拉圭希望加快推进产业升级、科技进步和基础设施现代化，中国的资金、技术、基建经验都是乌拉圭长远发展的重要机遇。

　　2016年中乌建立战略伙伴关系，2018年乌拉圭与中国签署“一带一路”合作谅解备忘录。此次乌总统来访，双方签署共建“一带一路”合作规划，进一步明确和规划了双方具体合作领域。孙岩峰指出，此次中乌签署贸易投资、数字经济、科技创新和绿色发展等20余项合作协议，凸显了乌拉圭对乌中合作高度期盼和双边关系的巨大潜力。

　　建交以来，中乌关系始终保持稳定发展。此次双方宣布将双边关系升级为全面战略伙伴关系，这不仅可以共同推动中拉关系加速前进，更可以在联合国、世贸等多边领域协调配合。孙岩峰表示，拉卡列总统明确表示支持一个中国原则和中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议，显示中乌在尊重彼此关切和发展理念方面具有重要共识。

　　“万里不为远，合作再升级。”孙岩峰表示，中乌关系硕果累累，发展潜力不断挖掘，未来必将以更快速度、在更广领域实现更深层次的战略合作。(人民网记者 崔越) 【编辑:于晓】